頂端新聞記者 金艾琳 楊桂芳 郭丁然 郭爽爽
5月20日,2023清華五道口全球金融論壇在京開幕。論壇上,農業農村部計劃財務司副司長王衍發表《創新機制推動農業農村普惠金融服務落地》主題演講。
以下是其演講節錄:
(資料圖片)
金融在8年脫貧攻堅中投入10萬億以上
農村金融有為可為,大家有高度的共識。我從兩個維度給大家簡單介紹一下這個“有為可為”。
第一個是一組數據,這一組數據來源于2021年脫貧攻堅總結大會上的一組數據,我進行了摘錄。這里面的數據包括三個維度:第一, 財政支出;第二, 企業投資;第三,金融支持。我把金融支持放在最后,因為它的數量最大。
第一,財政支出大體上2.14萬億元,占比16%,這個包括了中央財政,包括了地方財政,也包括了東西協作過程中東部地區財政拿的錢。
第二,我們大量的央企,以及一些民企,向脫貧攻堅投入資金,這個資金投入大體上是1萬億元,占比7%。
第三,剩下的占到了3/4還多,也就是占77%的資金,是金融支持。金融在8年的脫貧攻堅中投入了10萬億元以上的資金,這里面包括了脫貧的小額信貸,包括了銀行的精準扶貧資金,銀行的精準扶貧資金占了絕大多數的資金,是9.2萬億元。
所以,大家從這個數據上能夠看到,在脫貧攻堅這項工作中,金融發揮了極其重要的作用。
被金融機構認為最差的客戶,卻只有0.5%逾期
第二個,在“有為可為”里面,我想說的“可為”,也是拿三組數據跟大家簡單分享。
第一組數據,脫貧的小額信貸,8年的脫貧,再加上3年的鞏固脫貧,迄今11年,小額信貸投入9250億元,惠及了2297萬農戶,當然有一些農戶是重復地享受這樣的政策。
但是,給大家匯報這里面一個可能超出大家預期的一個數據:我們的逾期率只有0.5%。這些貸款,理論上是屬于過去金融機構認為最差的客戶,只有0.5%的逾期。
第二組數據,全國的農業信貸擔保,2015年我們建立了全國農業信貸擔保,就是借給有困難、在銀行融不到資的農戶,包括為新型經營主體提供貸款擔保。從2015年到現在8年累積提供的擔保超過1.08萬億元,惠及的農戶主要是新型經營主體,不是一般的農戶。而在這8年中,我們的代償率是多少呢?1.4%,這個1.4%應該是低于了銀行的不良率。
第三組數據,過去都認為農業保險不可干,曾經我們從1952年干農業保險也是走了幾次回頭路走不成。從2007年開始推進中國的農業保險,一共在16年間農業保險的保費收入達4700億元,理賠3400億元,但是我們的賠付率達72%。也就是說,保險公司的費用,如果我們全打足了20%,再加上72%的賠付率,保險公司在這里面仍然有一定的盈利。這是在財險里面很少有的品種。
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